北京市去年人均国民生产总值已经达到了3000美元，住宅、汽车等将成为人们日常生活的需求。北京市“十五”确定的目标是人均住房使用面积18平方米。市国土房管局局长苗乐如透露，去年北京市达到的人均住房使用面积已经接近这个数字，换算成建筑面积大约是24平方米，住房需求达到小康指标后如何发展？他认为，有两组数字值得注意并且可以作为今后北京房地产尤其是住宅市场发展的预测依据。一个数字是世界各发达国家和比较发达国家测算的人均住房建筑面积，大约为35-40平方米、30-35平方米，取其中就是35平方米。另一个数字来自于市场，在新商品房的销售中，面积在80-120平方米的户型住房供量较大，销售也较好，按三口之家计算，人均建筑面积也正好是三四十平方米。

　　北京市从1999年开始，房地产市场进入了高速发展阶段，继2000年比上年同期房地产投资额和住宅开发量成倍增长后，2001年北京市房地产各项指标继续一路攀升：开发累计完成投资783.8亿元，比2000年增长50.1%，新开工面积2789.9万平方米，增长66.4%，住宅销售1127.5万平方米，增长25.5%。据此推算，要达到35平方米的舒适值，还差10平方米，以北京市800万城镇人口计算，住宅市场还有8000万平方米的发展空间。按照年竣工商品房1400万平方米计算，北京房地产高速发展的时间还将持续6-10年。

　　规范地产市场乃当务之急

　　市建委副主任陈永介绍，未来5年，每年城镇居民的住房需求量平均为800万—1000万平方米左右。按照北京市房地产业“十五”规划制定的目标，“十五”期间，房地产业年度实现增加值达到125亿元，年平均增长9%；年度完成开发投资平均增长10%；年度完成开复工面积4800万平方米，竣工1500万平方米，其中商品住宅年度开复工面积3000万平方米，竣工1000万平方米。

　　北京申奥成功和中国加入WTO之后，随着首都现代化进程的加快，对写字楼、公寓、别墅等高档物业需求也将增加，境外资本进入本市的投资将有较大幅度的增长。北京房地产市场需求将进一步扩大，基础设施建设的提速也给市场发展创造了良好的条件，可以预见，本市房地产业总体上仍将保持持续增长的态势。同时也要清醒地看到潜在的风险和面临的挑战：房地产开发规模扩张速度快，市场有效需求相对不足，市场结构尚待优化调整；企业数量激增，竞争更加激烈；住宅产业现代化程度低，资源利用效率不高。

　　陈永认为，要想使房地产业健康快速发展，整顿和规范房地产市场已是当务之急。今后要建立严格的房地产市场准入制度，对内外资开发企业实行统一的行业管理；加强对房地产开发项目的监督管理，完善住宅小区验收的有关制度；推行土地收购储备制度，加强建设用地管理；发展和规范中介组织，严肃查处商品房(预)销售环节中的违法违规行为。

　　要加快启动房地产二三级市场

　　市计委委员白云生在发言中指出，虽然申奥成功等利好因素继续给2002年北京房地产市场带来很好的机遇和预期，但是随着开发规模的增大，有些问题和矛盾也就变得越来越突出，已开始制约着北京房地产市场开发的进一步发展。如住宅二三级市场发展严重滞后，存量调整和新增用量没有形成良性循环，城市居民购房的潜力还没有得到很好的释放，外来人口在京大量购房是支撑北京市住宅市场繁荣的根本原因。

　　今后，要加强北京市房地产市场特别是住宅市场的量、结构和空间布局的研究，制定相应的宏观调控政策；加快启动房地产二三级市场，把经济适用住房建设与危旧房改造进一步结合起来，加大对危旧房改造的政策倾斜力度，将存量住宅纳入到新的住房供应体，还要采取有效措施，整顿房地产市场经济秩序，对开发公司进行动态管理。扶优治散，坚决剔除以炒买炒卖项目为生的开发公司，优化重组现有的大量散乱差小型企业，重点扶持20—30家大型房地产建设企业。白延龙／文

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