新华网乌鲁木齐3月27日电(记者赵锋)用冰冷形容新疆二手房市场可能并不为过，业内人士及居民共同关心的话题是：何日“破冰”有望？

　　新疆建设厅房地产处处长臧小军介绍，到目前为止，全区二手房仅交易了2000多套，相对于内地其他省区市来说，仍处于起步阶段。虽然国家和自治区出台了不少放开住房二级市场的政策，但放而不活、启而不动的问题一直存在，旧房交易十分冷清。

　　以新疆目前的经济发展水平和城市居民可支配收入，面对高昂的新房价格，许多中低收入阶层只好望“房”兴叹。调查显示，收入不高的群体对价格相对便宜的二手房需求巨大。而与此同时，一些经济宽裕的家庭对住房又有了新的要求，希望出售现有住房，购买面积更大、结构更加合理的新房。

　　统计表明，新疆现有的住房当中，较新的房屋占54%，其余的都为旧房。按说有供有求交易应该红火，可为什么却是冰冷一片呢？制约新疆二手房市场发展的因素是什么？此间有关专家分析，单位行政干预、交易手续繁杂和市场门槛过高是问题的症结所在。

　　各单位自成一体、实行大院化管理是新疆原有住房的显著特点。房改后，虽然住房分配到个人手中，但不少单位仍对住房在水电暖、天然气、维修、安全保卫等方面进行程度不同的补贴。而且，由于数量众多的单位住房没有纳入社区服务管理当中，社会化程度低，单位不可能不管理住房。既然单位又花钱，又劳心，所以，允许干部职工出售住房的单位并不多。为了达到本单位住房不被卖出，各单位负责人一般采取扣发或者拖延办理房产证、土地使用证的手段，也有一些单位和参加福利分房的干部职工签订各种协议，阻止房屋进行交易。

　　某单位一位领导就直言不讳地告诉记者，如果单位职工将住房卖掉，房屋易主，会对以后的管理工作带来不少的麻烦，大院式的单位将变得支离破碎，他不愿看到这种情况出现。况且，单位房改时，干部职工所购房屋都得到补贴，不让出售也说得过去。

　　据了解，新疆目前有13个城市设有二手房交易市场，但实际上只有9个城市在营业。二手房交易管理手段落后，效率低下，要完成一套旧房子的买卖，需要办理十几个手续，交纳大量的费用，不少人打听清楚后，知难而退。

　　一些房地产专家说，随着时代的发展，城市居民对住房的要求越来越高，二手房市场的春天已经到来，这是一股拦不住的洪流，降低二手房交易市场的门槛已是大势所趋。各单位领导干部应放宽眼界，不要局限于部门及单位利益，而要以改革的办法处理二手房交易过程中出现的问题，各种限制性手段不仅发挥不了多大的作用，并且对经济发展不利。

　　记者了解到,新疆建设厅正在制定加快启动二手房市场的有关措施，不久将公之于众，这些措施的主要侧重在简化交易手续，降低交易费用。臧小军说，今年只凭房产证就可进行二手房交易，拥有67%房屋产权的交易者，单位将优先购买。从长远看，这项政策的出台或许就是新疆二手房交易市场“破冰”的开始。

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