哈尔滨市香坊通站小区的业主买的是商品房，然而，拿到手的，却是经济适用住房的产权证。他们质问开发商：这不是欺诈吗？

　　产权性质突变

　　一提起自己花了14万多元买的那套住房，姜先生就气不打一处来，“我买的明明是商品房，怎么突然变成经济适用房了呢？”

　　2001年，姜在哈尔滨市通站小区购买了一套使用面积为57.8平方米的住房。可2002年4月办理房屋产权证时，售楼处的工作人员让他重新填写了《商品房买卖合同》，不久房屋产权证书发下来了，可上面写的却是经济适用住房。

　　姜去找开发公司，工作人员答复说：“经济适用住房与商品房没什么大的区别。如果说有区别的话，也就是房子在进行二次交易时，得补交少量土地出让金。”

　　“那我买的房子，岂不是被打了折扣吗？”姜问。

　　姜说，自己办的是“按揭”贷款。从2001年9月起，每月向银行还款544.62元。现在就是想退房，麻烦也不少。

　　而通站小区一街区五号楼的孙成利的烦恼还不止这些。孙是外地人，多年来一直在哈市做水果生意。哈尔滨市出台了外地人购买商品房可以落户口的政策后，孙成利就想把孩子接到哈市读书。

　　去年3月，孙成利与通站小区开发商签订了购房合同，花37.5万元买了一套使用面积为115.52平方米的住房。2个月后，孙成利拿到了哈尔滨市房地产管理局颁发的产权证。可当他带着这个房产证到派出所给孩子落户口时，民警说：“你买的是经济适用房证，落户口不好使。”

　　孙成利这才傻了眼，急忙到香坊房地交易所咨询。得到的答复是，开发商转过来的发票，就是经济适用住房的发票。

　　孙成利突然想到：“我这是被卖房子的给骗了。”

　　业主不认开发商的“马后炮”

　　通站小区的开发商是天林房地产开发有限公司。在经营过程中，它先后被转包给博顺、杰顺、森宇等房地产开发公司。

　　从去年中旬开始，开发商就发出通知，让业主办理产权证。但因为办下来的是经济适用住房产权证，业主们没多少人去。

　　在业主的一再追问下，2002年9月9日，哈尔滨天林房地产开发有限公司在媒体上刊登了一个声明。声明说：“我公司于2000年6月26日对香坊区通站小区开发改造初期是按商品房开发的，由于该小区居民动迁比大、动迁企业多，如没有政府优惠政策，开发改造很难进行，至此，香坊区政府上报市委、市政府申请经济适用住房政策，并于2001年4月20日取得‘道外危房改造’的优惠政策。另，该小区购房者使用的购房合同与商品房的购房合同同属国家建设部、国家工商总局统一核发、监制的统一文本。”

　　但是业主们并不买帐，“既然2001年4月就知道是经济适用住房，为什么在售房时不告诉购房者呢？”

　　业主们认为，这是一种欺诈行为，要求开发商给一个说法。还有的居民表示要聘请律师，将开发商诉至法庭。

　　胡秀英在1街区1号楼购买的使用面积69.51平方米的房子，现已办理了产权证，却也是刚刚弄清楚经济适用住房与商品房的区别。她说：“早知道这样的话，我根本就不会买这儿的房子。”

　　开发商何以两头占便宜

　　“天林房地产开发有限公司开发的通站小区，最初就是按经济适用住房开发的。”黑龙江省建设厅住宅与房地产业处处长贲振富在接受记者采访时说。

　　他认为，在签订商品房买卖合同时，开发商就应明确告知购房者是经济适用住房，并使用由建设部和国家工商行政管理局共同制作的合同文本。开发商在出售经济适用住房时，应在合同中补充条款处注明。

　　贲处长说，经济适用住房是一种微利商品房。国家给予相应的优惠政策，是为了中低收入的老百姓能够买得起住房，将来出让时，要缴纳10%左右的土地出让金。

　　据悉，《黑龙江省经济适用住房建设实施方案》规定，经济适用住房建设用地实行行政划拨，享受政府扶持，以微利价格向中低收入家庭出售。中低收入家庭购买新建的经济适用住房，实行申请、审批制度。

　　但据记者了解，哈尔滨市一些经济适用住房是按照商品房价格出售的。业内人士认为，造成这种结果的原因，是没有执行国家对经济适用住房进行限价和限定购买人群的规定。

　　按规定，开发商在申请开发经济适用住房后，应由物价等部门核定房屋的成本价格，在此基础上，开发商只可加价3%的利润和2%的管理费。

　　然而，这样的规定不但没有得到执行，反让一些开发商钻了空子。他们既享受了国家经济适用住房的政策，如免交土地出让金、配套费减半等，又按照商品房高价出售，成了最大的赢家。而政府给老百姓的实惠，却落了空。

　　据悉，目前哈尔滨市已出台政策，对经济适用住房的价格和购买人群进行限定。亓树新