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规则变了,游戏怎么玩? 地产巨头评说“土改”

http://house.sina.com.cn 2002年07月17日13:42 中国房地产报

  规则变了,游戏怎么玩?《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》正式实施已有半个多月了。带着一些疑问,记者近日采访了卢铿、张宝全、潘石屹、任志强四位地产腕儿。

  卢铿:政府要做“守夜人”

  我觉得土地招标有两个趋势,一个是营造一个比较良好的市场,另外就是设计相对高的门槛,让一些实力不够的发展商退出舞台。

  我想说一个例子:最近沈阳市中心有一块地,标的是3.28亿元人民币。在这块地被拍卖之前我们就充分研究了一下,发现只有一种产品在那个地方可以成功,就是高档的高层公寓。而且出价不能超过3.5个亿。所以我们在拍卖价超过3.5亿之后就放弃了。

  所以我觉得在招标过程中,很重要的因素就是政府要准备好。例如我在餐厅吃饭,点了三个菜,旁边的小姐就告诉我“你点多了”。我说“不关你的事”。小姐又说“我们的菜量大”。这样我会很感激她,因为她提醒我了。

  现在,政府也应该在土地招标中,对开发商起到一个提醒的作用。不然,开发商会把损失转嫁给购房者,最终的受害者还是购房者。

  张宝全:政府应增强服务意识

  最近西红门招标,我们曾经仔细地研究了一下,甚至把草图都画出来了。但是后来我们没有参加投标。为什么?

  首先是因为基础设施还不完善。更重要的是,政府行使了开发商的权利,或者说限制太多,让开发商无法操作。西红门项目中的经济适用房地块非常好,相对完整,而商品房只有6块小地,而且这6块小地还被保留建筑间隔得非常远,整体环境非常难做。

  土地交易招投标,是件好事,但要避免改革的硬件从市场化又演变为行政化。不妨可以这么形容,改革是个软件,而操作机制、运行规划、执行环境是硬件,现在重要的是硬件是否也要市场化?政府是否真的为市场服务?在运行软件的过程中会遇到种种困难,市场是否会乱?是否会影响GDP?在制度执行过程中,究竟由谁来运营,怎样运营,这些硬件都非常重要。不解决好这些问题,软件就得不到很好的执行。

  任志强:新旧体制的衔接是个大问题

  土地改革最重要的就是要调控土地供应量。改革是件好事,可也要看到,政策出台都有利弊两方面,主要是新老衔接问题是否能处理好?这次“土改”,政府职能部门缺乏准备。政府没准备好,最终结果,就是把损失转嫁给消费者。

  现在最让我担心的是土地拍卖的供给速度太慢。假如北京的土地供给不足,可能就会对现在正在使用的土地产生影响,可能造成房价上涨。假定土地拍卖引起土地供应下降的话,那么其惯性作用可能是在明年或者后年。如果因为土地供应不足,导致GDP下降,那可就是大问题了。新政策的实施,要做好新旧体制的顺利过渡。

  潘石屹:运营要做到合理、透明、公正

  对于目前的土地市场,重大调整势在必行。特别是中国加入了世贸组织,对于土地市场国际化也有一定促进作用。政策越公开,进来的资金越多,效益就会越好。但此次土改一推再推,文件却迟迟不公布,让人感觉还在调整的过程当中。

  文件出来之后,我认为政府、拍卖公司以及一些中介机构在运营当中能否真正做到合理、透明、公平、公正,对于新土地供应方式的发展是非常重要的,否则,一方面会使人对新的土地供应方式产生怀疑,一方面会产生新的“腐败现象”。卜凡中

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