房价还是左右工薪阶层消费的第一要素。

　　位于东四环边的“翠城”二期于7月24日开盘。

　　早8点，当记者来到“翠城”售楼现场时，呈现在眼前的是数百米长的队伍，据了解，许多购房者21日就带着躺椅到售楼处“安营扎寨”，希望能买到梦寐以求的房子。至记者发稿时开发商已放出千余楼号。在楼市日益冷淡的今天，翠城的热销引起人们的关注。作为住总集团开发的经济适用房项目，其3180元／平方米的价格备受百姓青睐。

　　需求旺盛房源不足

　　很多经济适用房项目一经开盘，即刻热销，火爆后面我们不难看出，市场的供需缺口仍然很大，百姓对价格偏低的适用房的需求仍十分强烈。记者从有关部门了解到，就北京而言，经济适用房的上市量在房地产的年供应总量中所占的比重仅在10%—15%之间，从现在的需求来看，这个比例是不够的。

　　面对供需失衡的局面，业界人士都有哪些思考？在翠城售楼现场，记者从一位特地来“取经”的开发商口中了解到，今年北京市政府为了真正把实惠让利于民，采取了最低竞价的办法，就是谁的售价低，就让谁来建房，就拿翠城二期的售价每平方米3180元来说，要比同地段的商品房均价低30%以上，价格优势还是很明显的。政府规定，利润不能超过3%，这就要求开发商在建房的各个环节都得十分谨慎，单凭这一点，就叫许多在管理上自知尚有漏洞的开发商“阵前”止步。

　　据清华大学房地产研究所的刘洪玉教授介绍，北京需求量最大的是面积在100平方米以下，总价在30万—50万的房子，一方面是市场上这样的房源不足，另一方面，老百姓的实际支付能力与这个房价之间仍然存在差距，开发商只有把政府的各项优惠落到实处，才能保证其健康发展。

　　还经济适用房本来面目

　　1998年推出的经济适用房政策对解决中低收入居民住房问题起到了重要作用，被老百姓称为“民心工程”。然而，在众多的经济适用房项目中，能像翠城这样运作成功的实属少见。正如刘洪玉教授所说的，经济适用房在众多的利益冲突中，往往是顾此失彼。

　　一些开发商在接受媒体采访时纷纷表示：“我们不是不想做，实在是这事太难做。”对于他们来讲，经济适用房较之商品房利润太少；而且由于政策原因，年度计划下达晚，影响实施进度；与政府在定价问题上又有严重的分歧。在开发中，存在建设计划与土地供应计划不协调，优惠政策落不到实处，管理部门太多，费用摊派频繁。这些都大大降低了开发商的热情，致使近两年京城经济适用房面积大幅减少。

　　从政府角度来讲，国家规定免征适用房的土地出让金，而土地出让金恰恰是地方政府的重要财政来源，北京市每年从土地出让金中获得的收益在市政基础设施总投资中就占70%。由此可见，给中低收入人群带来福利的政策站在了地方政府收入的对立面上。就如一位地方官员所说：“建立经济适用房实际上是国家请客，政府出钱。”

　　对消费者而言，所谓的经济适用房其实并不经济。开发商为了将政府减少的税收化为高额利润，便提高房价，使适用房的价格与商品房相差无几，远远超出了百姓的购买能力。另外，部分高收入者和一些单位也在购房者名列中，他们的介入一定程度上抬高了适用房的价格，鼓励大户型建设的弊端，使得大部分的中低收入者仍买不起房。

　　建设部领导在接受采访时指出，要协调好政府、开发商以及百姓的利益，争取让三方都获利。同时，政府会加大这方面的投入，制定出更完备的法规制度，完善经济适用房政策，也希望开发商能和政府合作，共同建好经济适用房。希望在不久的将来，在京城出现更多像“翠城”那样的楼盘，圆百姓的住房梦。

　　本刊记者丁平张志刚